(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改中华人民共和国节约能源法等六部法律的决定》修正)

　　第一条为了实施可持续发展战略ღღ◈✿，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响ღღ◈✿，促进经济ღღ◈✿、社会和环境的协调发展ღღ◈✿，制定本法凯发k8娱乐官网app下载ღღ◈✿。

　　第二条本法所称环境影响评价ღღ◈✿，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析ღღ◈✿、预测和评估ღღ◈✿，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施ღღ◈✿，进行跟踪监测的方法与制度ღღ◈✿。

　　第三条编制本法第九条所规定的范围内的规划ღღ◈✿，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目ღღ◈✿，应当依照本法进行环境影响评价ღღ◈✿。

　　第四条环境影响评价必须客观凯发k8国际官网ღღ◈✿，ღღ◈✿、公开ღღ◈✿、公正ღღ◈✿，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响ღღ◈✿，为决策提供科学依据ღღ◈✿。

　　第六条国家加强环境影响评价的基础数据库和评价指标体系建设ღღ◈✿，鼓励和支持对环境影响评价的方法ღღ◈✿、技术规范进行科学研究ღღ◈✿，建立必要的环境影响评价信息共享制度ღღ◈✿，提高环境影响评价的科学性ღღ◈✿。

　　国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门ღღ◈✿，组织建立和完善环境影响评价的基础数据库和评价指标体系ღღ◈✿。

　　第七条国务院有关部门ღღ◈✿、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门ღღ◈✿，对其组织编制的土地利用的有关规划star467ღღ◈✿，区域ღღ◈✿、流域ღღ◈✿、海域的建设ღღ◈✿、开发利用规划ღღ◈✿，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价ღღ◈✿，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明ღღ◈✿。

　　规划有关环境影响的篇章或者说明ღღ◈✿，应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析ღღ◈✿、预测和评估ღღ◈✿，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施ღღ◈✿，作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关ღღ◈✿。

　　第八条国务院有关部门ღღ◈✿、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门star467ღღ◈✿，对其组织编制的工业k8凯发凯发k8娱乐ღღ◈✿，ღღ◈✿、农业ღღ◈✿、畜牧业ღღ◈✿、林业ღღ◈✿、能源ღღ◈✿、水利ღღ◈✿、交通ღღ◈✿、城市建设ღღ◈✿、旅游ღღ◈✿、自然资源开发的有关专项规划（以下简称专项规划）ღღ◈✿，应当在该专项规划草案上报审批前ღღ◈✿，组织进行环境影响评价ღღ◈✿，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书ღღ◈✿。

　　第九条依照本法第七条ღღ◈✿、第八条的规定进行环境影响评价的规划的具体范围ღღ◈✿，由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门规定ღღ◈✿，报国务院批准ღღ◈✿。

　　第十一条专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划ღღ◈✿，应当在该规划草案报送审批前ღღ◈✿，举行论证会ღღ◈✿、听证会ღღ◈✿，或者采取其他形式ღღ◈✿，征求有关单位ღღ◈✿、专家和公众对环境影响报告书草案的意见ღღ◈✿。但是ღღ◈✿，国家规定需要保密的情形除外ღღ◈✿。

　　编制机关应当认真考虑有关单位ღღ◈✿、专家和公众对环境影响报告书草案的意见ღღ◈✿，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明ღღ◈✿。

　　第十二条专项规划的编制机关在报批规划草案时ღღ◈✿，应当将环境影响报告书一并附送审批机关审查ღღ◈✿；未附送环境影响报告书的ღღ◈✿，审批机关不予审批ღღ◈✿。

　　第十三条设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案ღღ◈✿，作出决策前ღღ◈✿，应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组凯发k8娱乐官网app下载ღღ◈✿，对环境影响报告书进行审查ღღ◈✿。审查小组应当提出书面审查意见ღღ◈✿。

　　参加前款规定的审查小组的专家ღღ◈✿，应当从按照国务院环境保护行政主管部门的规定设立的专家库内的相关专业的专家名单中ღღ◈✿，以随机抽取的方式确定ღღ◈✿。

　　由省级以上人民政府有关部门负责审批的专项规划ღღ◈✿，其环境影响报告书的审查办法ღღ◈✿，由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门制定ღღ◈✿。

　　第十四条审查小组提出修改意见的ღღ◈✿，专项规划的编制机关应当根据环境影响报告书结论和审查意见对规划草案进行修改完善ღღ◈✿，并对环境影响报告书结论和审查意见的采纳情况作出说明ღღ◈✿；不采纳的ღღ◈✿，应当说明理由ღღ◈✿。

　　设区的市级以上人民政府或者省级以上人民政府有关部门在审批专项规划草案时ღღ◈✿，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据ღღ◈✿。

　　第十五条对环境有重大影响的规划实施后ღღ◈✿，编制机关应当及时组织环境影响的跟踪评价k8凯发国际ღღ◈✿，ღღ◈✿，并将评价结果报告审批机关ღღ◈✿；发现有明显不良环境影响的ღღ◈✿，应当及时提出改进措施ღღ◈✿。

　　建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书ღღ◈✿、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）:

　　（二）可能造成轻度环境影响的ღღ◈✿，应当编制环境影响报告表ღღ◈✿，对产生的环境影响进行分析或者专项评价ღღ◈✿；

　　已经进行了环境影响评价的规划包含具体建设项目的ღღ◈✿，规划的环境影响评价结论应当作为建设项目环境影响评价的重要依据ღღ◈✿，建设项目环境影响评价的内容应当根据规划的环境影响评价审查意见予以简化ღღ◈✿。

　　第十九条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构凯发k8娱乐官网app下载ღღ◈✿，应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后ღღ◈✿，颁发资质证书ღღ◈✿，按照资质证书规定的等级和评价范围ღღ◈✿，从事环境影响评价服务ღღ◈✿，并对评价结论负责ღღ◈✿。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资质条件和管理办法ღღ◈✿，由国务院环境保护行政主管部门制定ღღ◈✿。

　　国务院环境保护行政主管部门对已取得资质证书的为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的名单ღღ◈✿，应当予以公布ღღ◈✿。

　　为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构ღღ◈✿，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系ღღ◈✿。

　　第二十条环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表star467ღღ◈✿，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制ღღ◈✿。

　　第二十一条除国家规定需要保密的情形外ღღ◈✿，对环境可能造成重大影响ღღ◈✿、应当编制环境影响报告书的建设项目ღღ◈✿，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前ღღ◈✿，举行论证会ღღ◈✿、听证会ღღ◈✿，或者采取其他形式ღღ◈✿，征求有关单位ღღ◈✿、专家和公众的意见ღღ◈✿。

　　第二十二条建设项目的环境影响报告书ღღ◈✿、报告表ღღ◈✿，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批ღღ◈✿。

　　海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批ღღ◈✿，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理ღღ◈✿。

　　审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内ღღ◈✿，收到环境影响报告表之日起三十日内ღღ◈✿，分别作出审批决定并书面通知建设单位ღღ◈✿。

　　建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响ღღ◈✿，有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的ღღ◈✿，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批ღღ◈✿。

　　第二十四条建设项目的环境影响评价文件经批准后ღღ◈✿，建设项目的性质ღღ◈✿、规模凯发k8娱乐官网app下载ღღ◈✿、地点ღღ◈✿、采用的生产工艺或者防治污染ღღ◈✿、防止生态破坏的措施发生重大变动的ღღ◈✿，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件ღღ◈✿。

　　建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年ღღ◈✿，方决定该项目开工建设的ღღ◈✿，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核ღღ◈✿；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内ღღ◈✿，将审核意见书面通知建设单位ღღ◈✿。

　　第二十五条建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的ღღ◈✿，建设单位不得开工建设ღღ◈✿。

　　第二十六条建设项目建设过程中ღღ◈✿，建设单位应当同时实施环境影响报告书ღღ◈✿、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施ღღ◈✿。

　　第二十七条在项目建设ღღ◈✿、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的ღღ◈✿，建设单位应当组织环境影响的后评价ღღ◈✿，采取改进措施ღღ◈✿，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案ღღ◈✿；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价ღღ◈✿，采取改进措施ღღ◈✿。

　　第二十八条环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查ღღ◈✿，对造成严重环境污染或者生态破坏的ღღ◈✿，应当查清原因ღღ◈✿、查明责任ღღ◈✿。对属于为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构编制不实的环境影响评价文件的ღღ◈✿，依照本法第三十二条的规定追究其法律责任ღღ◈✿；属于审批部门工作人员失职ღღ◈✿、渎职ღღ◈✿，对依法不应批准的建设项目环境影响评价文件予以批准的ღღ◈✿，依照本法第三十四条的规定追究其法律责任ღღ◈✿。

　　第二十九条规划编制机关违反本法规定ღღ◈✿，未组织环境影响评价ღღ◈✿，或者组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为ღღ◈✿，造成环境影响评价严重失实的star467ღღ◈✿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ღღ◈✿，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分ღღ◈✿。

　　第三十条规划审批机关对依法应当编写有关环境影响的篇章或者说明而未编写的规划草案ღღ◈✿，依法应当附送环境影响报告书而未附送的专项规划草案ღღ◈✿，违法予以批准的ღღ◈✿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ღღ◈✿，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分ღღ◈✿。

　　第三十一条建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书凯发k8娱乐官网app下载ღღ◈✿、报告表star467ღღ◈✿，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书ღღ◈✿、报告表ღღ◈✿，擅自开工建设的star467ღღ◈✿，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设ღღ◈✿，根据违法情节和危害后果ღღ◈✿，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款ღღ◈✿，并可以责令恢复原状ღღ◈✿；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员ღღ◈✿，依法给予行政处分排污许可ღღ◈✿，ღღ◈✿。

　　建设项目环境影响报告书ღღ◈✿、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意ღღ◈✿，建设单位擅自开工建设的ღღ◈✿，依照前款的规定处罚ღღ◈✿、处分凯发k8娱乐官网app下载ღღ◈✿。

　　建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的ღღ◈✿，由县级以上环境保护行政主管部门责令备案ღღ◈✿，处五万元以下的罚款ღღ◈✿。

　　海洋工程建设项目的建设单位有本条所列违法行为的ღღ◈✿，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚凯发k8国际首页登录ღღ◈✿。

　　第三十二条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假ღღ◈✿，致使环境影响评价文件失实的ღღ◈✿，由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书ღღ◈✿，并处所收费用一倍以上三倍以下的罚款ღღ◈✿；构成犯罪的ღღ◈✿，依法追究刑事责任ღღ◈✿。

　　第三十三条负责审核ღღ◈✿、审批ღღ◈✿、备案建设项目环境影响评价文件的部门在审批ღღ◈✿、备案中收取费用的star467ღღ◈✿，由其上级机关或者监察机关责令退还ღღ◈✿；情节严重的k8凯发国际官网ღღ◈✿，ღღ◈✿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分ღღ◈✿。

　　第三十四条环境保护行政主管部门或者其他部门的工作人员徇私舞弊ღღ◈✿，滥用职权ღღ◈✿，玩忽职守ღღ◈✿，违法批准建设项目环境影响评价文件的ღღ◈✿，依法给予行政处分ღღ◈✿；构成犯罪的ღღ◈✿，依法追究刑事责任ღღ◈✿。

　　第三十五条省ღღ◈✿、自治区ღღ◈✿、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况ღღ◈✿，要求对本辖区的县级人民政府编制的规划进行环境影响评价ღღ◈✿。具体办法由省ღღ◈✿、自治区凯发k8国际首页ღღ◈✿。ღღ◈✿、直辖市参照本法第二章的规定制定ღღ◈✿。