为规范食品经营许可活动ღ◈★★，加强食品经营监督管理ღ◈★★，保障食品安全ღ◈★★，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规ღ◈★★，制定本办法ღ◈★★。

　　第四条食品经营许可实行一地一证原则ღ◈★★，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动ღ◈★★，应当取得一个食品经营许可证凯发k8国际娱乐ღ◈★★。

　　省ღ◈★★、自治区ღ◈★★、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况ღ◈★★，确定市ღ◈★★、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限ღ◈★★。

　　第八条县级以上食品药品监督管理部门应当加快信息化建设ღ◈★★，在行政机关的网站上公布经营许可事项ღ◈★★，方便申请人采取数据电文等方式提出经营许可申请ღ◈★★，提高办事效率ღ◈★★。

　　机关ღ◈★★、事业单位ღ◈★★、社会团体ღ◈★★、民办非企业单位ღ◈★★、企业等申办单位食堂ღ◈★★，以机关或者事业单位法人登记证ღ◈★★、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人ღ◈★★。

　　食品经营主体业态分为食品销售经营者ღ◈★★、餐饮服务经营者ღ◈★★、单位食堂ღ◈★★。食品经营者申请通过网络经营ღ◈★★、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的ღ◈★★，应当在主体业态后以括号标注ღ◈★★。

　　食品经营项目分为预包装食品销售（含冷藏冷冻食品ღ◈★★、不含冷藏冷冻食品）ღ◈★★、散装食品销售（含冷藏冷冻食品ღ◈★★、不含冷藏冷冻食品）ღ◈★★、特殊食品销售（保健食品ღ◈★★、特殊医学用途配方食品ღ◈★★、婴幼儿配方乳粉ღ◈★★、其他婴幼儿配方食品）ღ◈★★、其他类食品销售ღ◈★★；热食类食品制售ღ◈★★、冷食类食品制售ღ◈★★、生食类食品制售ღ◈★★、糕点类食品制售ღ◈★★、自制饮品制售ღ◈★★、其他类食品制售等ღ◈★★。

　　列入其他类食品销售和其他类食品制售的具体品种应当报国家食品药品监督管理总局批准后执行ღ◈★★，并明确标注ღ◈★★。具有热ღ◈★★、冷ღ◈★★、生ღ◈★★、固态ღ◈★★、液态等多种情形ღ◈★★，难以明确归类的食品ღ◈★★，可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类ღ◈★★。

　　（一）具有与经营的食品品种ღ◈★★、数量相适应的食品原料处理和食品加工ღ◈★★、销售ღ◈★★、贮存等场所ღ◈★★，保持该场所环境整洁ღ◈★★，并与有毒ღ◈★★、有害场所以及其他污染源保持规定的距离ღ◈★★；

　　（二）具有与经营的食品品种ღ◈★★、数量相适应的经营设备或者设施ღ◈★★，有相应的消毒ღ◈★★、更衣ღ◈★★、盥洗ღ◈★★、采光ღ◈★★、照明ღ◈★★、通风国际公约ღ◈★★。ღ◈★★、防腐ღ◈★★、防尘ღ◈★★、防蝇ღ◈★★、防鼠ღ◈★★、防虫ღ◈★★、洗涤以及处理废水ღ◈★★、存放垃圾和废弃物的设备或者设施ღ◈★★；

　　（四）具有合理的设备布局和工艺流程ღ◈★★，防止待加工食品与直接入口食品ღ◈★★、原料与成品交叉污染凯发k8国际娱乐官网入口ღ◈★★，ღ◈★★，避免食品接触有毒物ღ◈★★、不洁物ღ◈★★；

　　（四）食品安全自查ღ◈★★、从业人员健康管理ღ◈★★、进货查验记录ღ◈★★、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度ღ◈★★。

　　利用自动售货设备从事食品销售的BGMBGMBGM老太太毛多ღ◈★★，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明ღ◈★★、具体放置地点ღ◈★★，经营者名称ღ◈★★、住所ღ◈★★、联系方式ღ◈★★、食品经营许可证的公示方法等材料ღ◈★★。

　　第十三条申请人应当如实向食品药品监督管理部门提交有关材料和反映真实情况ღ◈★★，对申请材料的真实性负责凯发k8国际娱乐ღ◈★★，并在申请书等材料上签名或者盖章凯发k8国际娱乐ღ◈★★。

　　第十四条县级以上地方食品药品监督管理部门对申请人提出的食品经营许可申请ღ◈★★，应当根据下列情况分别作出处理ღ◈★★：

　　（二）申请事项依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的ღ◈★★，应当即时作出不予受理的决定ღ◈★★，并告知申请人向有关行政机关申请ღ◈★★。

　　（三）申请材料存在可以当场更正的错误的ღ◈★★，应当允许申请人当场更正ღ◈★★，由申请人在更正处签名或者盖章ღ◈★★，注明更正日期ღ◈★★。

　　（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的ღ◈★★，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容ღ◈★★。当场告知的ღ◈★★，应当将申请材料退回申请人ღ◈★★；在5个工作日内告知的ღ◈★★，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据ღ◈★★。逾期不告知的ღ◈★★，自收到申请材料之日起即为受理ღ◈★★。

　　（五）申请材料齐全ღ◈★★、符合法定形式ღ◈★★，或者申请人按照要求提交全部补正材料的ღ◈★★，应当受理食品经营许可申请ღ◈★★。

　　第十五条县级以上地方食品药品监督管理部门对申请人提出的申请决定予以受理的ღ◈★★，应当出具受理通知书ღ◈★★；决定不予受理的ღ◈★★，应当出具不予受理通知书ღ◈★★，说明不予受理的理由ღ◈★★，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利ღ◈★★。

　　第十六条县级以上地方食品药品监督管理部门应当对申请人提交的许可申请材料进行审查ღ◈★★。需要对申请材料的实质内容进行核实的ღ◈★★，应当进行现场核查ღ◈★★。仅申请预包装食品销售（不含冷藏冷冻食品）的ღ◈★★，以及食品经营许可变更不改变设施和布局的ღ◈★★，可以不进行现场核查ღ◈★★。

　　现场核查应当由符合要求的核查人员进行ღ◈★★。核查人员不得少于2人ღ◈★★。核查人员应当出示有效证件ღ◈★★，填写食品经营许可现场核查表ღ◈★★，制作现场核查记录ღ◈★★，经申请人核对无误后ღ◈★★，由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章ღ◈★★。申请人拒绝签名或者盖章的ღ◈★★，核查人员应当注明情况ღ◈★★。

　　食品药品监督管理部门可以委托下级食品药品监督管理部门ღ◈★★，对受理的食品经营许可申请进行现场核查ღ◈★★。

　　第十七条除可以当场作出行政许可决定的外ღ◈★★，县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定ღ◈★★。因特殊原因需要延长期限的ღ◈★★，经本行政机关负责人批准ღ◈★★，可以延长10个工作日ღ◈★★，并应当将延长期限的理由告知申请人ღ◈★★。

　　第十八条县级以上地方食品药品监督管理部门应当根据申请材料审查和现场核查等情况ღ◈★★，对符合条件的ღ◈★★，作出准予经营许可的决定ღ◈★★，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证ღ◈★★；对不符合条件的ღ◈★★，应当及时作出不予许可的书面决定并说明理由ღ◈★★，同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利ღ◈★★。

　　第二十条县级以上地方食品药品监督管理部门认为食品经营许可申请涉及公共利益的重大事项ღ◈★★，需要听证的ღ◈★★，应当向社会公告并举行听证ღ◈★★。

　　第二十一条食品经营许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的ღ◈★★，县级以上地方食品药品监督管理部门在作出行政许可决定前ღ◈★★，应当告知申请人BGMBGMBGM老太太毛多BGMBGMBGM老太太毛多k8凯发国际ღ◈★★，ღ◈★★、利害关系人享有要求听证的权利ღ◈★★。

　　申请人ღ◈★★、利害关系人在被告知听证权利之日起5个工作日内提出听证申请的ღ◈★★，食品药品监督管理部门应当在20个工作日内组织听证ღ◈★★。听证期限不计算在行政许可审查期限之内ღ◈★★。

　　国家食品药品监督管理总局负责制定食品经营许可证正本ღ◈★★、副本式样ღ◈★★。省ღ◈★★、自治区ღ◈★★、直辖市食品药品监督管理部门负责本行政区域食品经营许可证的印制ღ◈★★、发放等管理工作ღ◈★★。

　　第二十三条食品经营许可证应当载明ღ◈★★：经营者名称ღ◈★★、社会信用代码（个体经营者为身份证号码）ღ◈★★、法定代表人（负责人）ღ◈★★、住所ღ◈★★、经营场所BGMBGMBGM老太太毛多ღ◈★★、主体业态ღ◈★★、经营项目ღ◈★★、许可证编号ღ◈★★、有效期ღ◈★★、日常监督管理机构ღ◈★★、日常监督管理人员ღ◈★★、投诉举报电话ღ◈★★、发证机关ღ◈★★、签发人ღ◈★★、发证日期和二维码ღ◈★★。

　　第二十四条食品经营许可证编号由JY（“经营”的汉语拼音字母缩写）和14位阿拉伯数字组成ღ◈★★。数字从左至右依次为ღ◈★★：1位主体业态代码ღ◈★★、2位省（自治区ღ◈★★、直辖市）代码ღ◈★★、2位市（地）代码ღ◈★★、2位县（区）代码ღ◈★★、6位顺序码ღ◈★★、1位校验码ღ◈★★。

　　第二十五条日常监督管理人员为负责对食品经营活动进行日常监督管理的工作人员ღ◈★★。日常监督管理人员发生变化的ღ◈★★，可以通过签章的方式在许可证上变更ღ◈★★。

　　第二十七条食品经营许可证载明的许可事项发生变化的ღ◈★★，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可ღ◈★★。

　　经营场所发生变化的ღ◈★★，应当重新申请食品经营许可ღ◈★★。外设仓库地址发生变化的ღ◈★★，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告ღ◈★★。

　　第二十九条食品经营者需要延续依法取得的食品经营许可的有效期的ღ◈★★，应当在该食品经营许可有效期届满30个工作日前凯发k8国际ღ◈★★，ღ◈★★，向原发证的食品药品监督管理部门提出申请ღ◈★★。

　　第三十一条县级以上地方食品药品监督管理部门应当根据被许可人的延续申请ღ◈★★，在该食品经营许可有效期届满前作出是否准予延续的决定ღ◈★★。

　　第三十二条县级以上地方食品药品监督管理部门应当对变更或者延续食品经营许可的申请材料进行审查凯发k8国际娱乐ღ◈★★。

　　申请人的经营条件发生变化ღ◈★★，可能影响食品安全的ღ◈★★，食品药品监督管理部门应当就变化情况进行现场核查ღ◈★★。

　　第三十三条原发证的食品药品监督管理部门决定准予变更的ღ◈★★，应当向申请人颁发新的食品经营许可证ღ◈★★。食品经营许可证编号不变ღ◈★★，发证日期为食品药品监督管理部门作出变更许可决定的日期ღ◈★★，有效期与原证书一致k8凯发ღ◈★★。ღ◈★★。

　　第三十四条原发证的食品药品监督管理部门决定准予延续的ღ◈★★，应当向申请人颁发新的食品经营许可证ღ◈★★，许可证编号不变ღ◈★★，有效期自食品药品监督管理部门作出延续许可决定之日起计算ღ◈★★。

　　不符合许可条件的ღ◈★★，原发证的食品药品监督管理部门应当作出不予延续食品经营许可的书面决定ღ◈★★，并说明理由ღ◈★★。

　　第三十五条食品经营许可证遗失ღ◈★★、损坏的ღ◈★★，应当向原发证的食品药品监督管理部门申请补办ღ◈★★，并提交下列材料ღ◈★★：

　　（二）食品经营许可证遗失的ღ◈★★，申请人应当提交在县级以上地方食品药品监督管理部门网站或者其他县级以上主要媒体上刊登遗失公告的材料ღ◈★★；食品经营许可证损坏的ღ◈★★，应当提交损坏的食品经营许可证原件ღ◈★★。

　　第三十六条食品经营者终止食品经营ღ◈★★，食品经营许可被撤回ღ◈★★、撤销或者食品经营许可证被吊销的ღ◈★★，应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续ღ◈★★。

　　第三十七条有下列情形之一ღ◈★★，食品经营者未按规定申请办理注销手续的ღ◈★★，原发证的食品药品监督管理部门应当依法办理食品经营许可注销手续ღ◈★★：

　　第三十八条食品经营许可证变更ღ◈★★、延续ღ◈★★、补办与注销的有关程序参照本办法第二章和第三章的有关规定执行ღ◈★★。

　　第三十九条县级以上地方食品药品监督管理部门应当依据法律法规规定的职责ღ◈★★，对食品经营者的许可事项进行监督检查ღ◈★★。

　　第四十条县级以上地方食品药品监督管理部门应当建立食品许可管理信息平台ღ◈★★，便于公民ღ◈★★、法人和其他社会组织查询ღ◈★★。

　　县级以上地方食品药品监督管理部门应当将食品经营许可颁发ღ◈★★、许可事项检查ღ◈★★、日常监督检查ღ◈★★、许可违法行为查处等情况记入食品经营者食品安全信用档案ღ◈★★，并依法向社会公布ღ◈★★；对有不良信用记录的食品经营者应当增加监督检查频次BGMBGMBGM老太太毛多ღ◈★★。

　　第四十一条县级以上地方食品药品监督管理部门日常监督管理人员负责所管辖食品经营者许可事项的监督检查ღ◈★★，必要时ღ◈★★，应当依法对相关食品仓储ღ◈★★、物流企业进行检查ღ◈★★。

　　第四十二条县级以上地方食品药品监督管理部门及其工作人员履行食品经营许可管理职责ღ◈★★，应当自觉接受食品经营者和社会监督ღ◈★★。

　　接到有关工作人员在食品经营许可管理过程中存在违法行为的举报ღ◈★★，食品药品监督管理部门应当及时进行调查核实ღ◈★★。情况属实的ღ◈★★，应当立即纠正ღ◈★★。

　　第四十三条县级以上地方食品药品监督管理部门应当建立食品经营许可档案管理制度ღ◈★★，将办理食品经营许可的有关材料ღ◈★★、发证情况及时归档ღ◈★★。

　　第四十四条国家食品药品监督管理总局可以定期或者不定期组织对全国食品经营许可工作进行监督检查ღ◈★★；省ღ◈★★、自治区ღ◈★★、直辖市食品药品监督管理部门可以定期或者不定期组织对本行政区域内的食品经营许可工作进行监督检查ღ◈★★。

　　第四十五条未取得食品经营许可从事食品经营活动的ღ◈★★，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定给予处罚ღ◈★★。

　　第四十六条许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品经营许可的BGMBGMBGM老太太毛多ღ◈★★，由县级以上地方食品药品监督管理部门给予警告ღ◈★★。申请人在1年内不得再次申请食品经营许可ღ◈★★。

　　第四十七条被许可人以欺骗ღ◈★★、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的ღ◈★★，由原发证的食品药品监督管理部门撤销许可ღ◈★★，并处1万元以上3万元以下罚款ღ◈★★。被许可人在3年内不得再次申请食品经营许可ღ◈★★。

　　第四十八条违反本办法第二十六条第一款规定ღ◈★★，食品经营者伪造ღ◈★★、涂改ღ◈★★、倒卖ღ◈★★、出租ღ◈★★、出借ღ◈★★、转让食品经营许可证的ღ◈★★，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正ღ◈★★，给予警告ღ◈★★，并处1万元以下罚款ღ◈★★；情节严重的ღ◈★★，处1万元以上3万元以下罚款ღ◈★★。

　　违反本办法第二十六条第二款规定ღ◈★★，食品经营者未按规定在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证的ღ◈★★，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正ღ◈★★；拒不改正的ღ◈★★，给予警告ღ◈★★。

　　第四十九条违反本办法第二十七条第一款规定ღ◈★★，食品经营许可证载明的许可事项发生变化ღ◈★★，食品经营者未按规定申请变更经营许可的ღ◈★★，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正ღ◈★★，给予警告ღ◈★★；拒不改正的ღ◈★★，处2000元以上1万元以下罚款ღ◈★★。

　　违反本办法第二十七条第二款规定或者第三十六条第一款规定ღ◈★★，食品经营者外设仓库地址发生变化凯发k8国际娱乐ღ◈★★，未按规定报告的ღ◈★★，或者食品经营者终止食品经营凯发k8娱乐ღ◈★★，食品经营许可被撤回ღ◈★★、撤销或者食品经营许可证被吊销ღ◈★★，未按规定申请办理注销手续的ღ◈★★，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正ღ◈★★；拒不改正的ღ◈★★，给予警告ღ◈★★，并处2000元以下罚款ღ◈★★。

　　第五十条被吊销经营许可证的食品经营者及其法定代表人凯发k8国际官网ღ◈★★，ღ◈★★、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得申请食品生产经营许可ღ◈★★，或者从事食品生产经营管理工作ღ◈★★、担任食品生产经营企业食品安全管理人员ღ◈★★。

　　第五十一条食品药品监督管理部门对不符合条件的申请人准予许可ღ◈★★，或者超越法定职权准予许可的凯发k8国际娱乐ღ◈★★，依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十四条的规定给予处分ღ◈★★。

　　（一）单位食堂ღ◈★★，指设于机关ღ◈★★、事业单位ღ◈★★、社会团体ღ◈★★、民办非企业单位ღ◈★★、企业等ღ◈★★，供应内部职工ღ◈★★、学生等集中就餐的餐饮服务提供者ღ◈★★；

　　（二）预包装食品凯发k8国际娱乐ღ◈★★，指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品ღ◈★★，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品ღ◈★★；

　　（四）热食类食品ღ◈★★，指食品原料经粗加工ღ◈★★、切配并经过蒸ღ◈★★、煮ღ◈★★、烹ღ◈★★、煎ღ◈★★、炒ღ◈★★、烤ღ◈★★、炸等烹饪工艺制作ღ◈★★，在一定热度状态下食用的即食食品ღ◈★★，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等ღ◈★★；

　　（五）冷食类食品ღ◈★★，指一般无需再加热ღ◈★★，在常温或者低温状态下即可食用的食品ღ◈★★，含熟食卤味ღ◈★★、生食瓜果蔬菜ღ◈★★、腌菜等ღ◈★★；

　　（七）糕点类食品ღ◈★★，指以粮ღ◈★★、糖ღ◈★★、油ღ◈★★、蛋ღ◈★★、奶等为主要原料经焙烤等工艺现场加工而成的食品ღ◈★★，含裱花蛋糕等ღ◈★★；

　　（九）中央厨房BGMBGMBGM老太太毛多ღ◈★★，指由餐饮单位建立的ღ◈★★，具有独立场所及设施设备ღ◈★★，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品经营者ღ◈★★；

　　（十）集体用餐配送单位ღ◈★★，指根据服务对象订购要求ღ◈★★，集中加工ღ◈★★、分送食品但不提供就餐场所的食品经营者ღ◈★★；

　　本办法所称的特殊医学用途配方食品ღ◈★★，是指国家食品药品监督管理总局按照分类管理原则确定的可以在商场ღ◈★★、超市等食品销售场所销售的特殊医学用途配方食品ღ◈★★。

　　第五十五条各省ღ◈★★、自治区ღ◈★★、直辖市食品药品监督管理部门可以根据本行政区域实际情况BGMBGMBGM老太太毛多ღ◈★★，制定有关食品经营许可管理的具体实施办法ღ◈★★。

　　第五十六条食品药品监督管理部门制作的食品经营许可电子证书与印制的食品经营许可证书具有同等法律效力ღ◈★★。